本期公基輕松學(xué)的主題是:行政許可的設(shè)定。
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一、經(jīng)常性行政許可的設(shè)定。
經(jīng)常性行政許可,由全國(guó)人大及其常委會(huì)以法律、國(guó)務(wù)院以行政法規(guī)、有權(quán)地方人大及其常委會(huì)以地方性法規(guī)來(lái)設(shè)定。
二、臨時(shí)性行政許可的設(shè)定。
國(guó)務(wù)院可以以決定形式和省、自治區(qū)和直轄市人民政府可以以規(guī)章形式設(shè)定臨時(shí)性行政許可。
1、國(guó)務(wù)院以決定形式:
(1)條件:尚未制定法律,在有必要的時(shí)候。
(2)實(shí)施期滿后,自然終止。
(3)轉(zhuǎn)化:提請(qǐng)全人大全人常制定法律或自行制定行政法規(guī),轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性許可。
2、省級(jí)政府以地方政府規(guī)章的形式:
(1)條件:尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī);因行政管理的需要,須立即實(shí)施行政許可。
(2)實(shí)施滿1年需要繼續(xù)實(shí)施,轉(zhuǎn)化:提請(qǐng)本級(jí)人大人常制定地方性法規(guī)。
2.(判斷題)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)定的臨時(shí)性行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。( )
3.(多選題)為了確保行政許可的設(shè)定遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,有利于維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。法律對(duì)不同機(jī)關(guān)的行政許可設(shè)定權(quán)限做出了不同規(guī)定。下列情形中,符合法定行政許可設(shè)定權(quán)限的有( )。
4.(單選題)陽(yáng)光超市是甲市(設(shè)區(qū)的市)依法領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合法經(jīng)營(yíng)者。2015年12月,陽(yáng)光超市書(shū)面向甲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)變更登記,增加蔬菜零售經(jīng)營(yíng)范圍。2016年2月,甲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以陽(yáng)光超市距離甲市某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不足200米、不符合甲市人民政府所發(fā)規(guī)范性文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)局<甲市菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范>的通知》中"為規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,菜市場(chǎng)周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)置與菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類同的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)"的規(guī)定為由,作出個(gè)體工商戶登記駁回通知書(shū),決定對(duì)陽(yáng)光超市的變更申請(qǐng)不予登記。陽(yáng)光超市認(rèn)為《個(gè)體工商戶條例》《個(gè)體工商戶登記管理辦法》以及《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》等國(guó)家的法律規(guī)定均無(wú)類似經(jīng)營(yíng)限制,甲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以通知為依據(jù)駁回變更許可登記,于法無(wú)據(jù),向甲市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。甲市人民政府經(jīng)過(guò)審查后,決定維持。陽(yáng)光超市訴至法院,認(rèn)為該規(guī)范性文件不合法,不予變更登記決定有誤。
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