本期公基輕松學(xué)的主題是:行政處罰的聽(tīng)證程序。
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一、應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證的情形:
(1)較大數(shù)額罰款;
(2)沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物;
(3)降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件;
(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);
(5)其他較重的行政處罰;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
小口訣:三大關(guān),低吊停業(yè)/停大吊,限關(guān)降。
二、聽(tīng)證會(huì)的進(jìn)行程序。
(1)聽(tīng)證的時(shí)間。由行政機(jī)關(guān)通知聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間和地點(diǎn);當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
(2)聽(tīng)證的方式。聽(tīng)證公開(kāi)舉行,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。
(3)案外人主持。
(4)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理。
(5)當(dāng)事人及其代理人無(wú)正當(dāng)理由拒不出席聽(tīng)證或者未經(jīng)許可中途退出聽(tīng)證的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利,行政機(jī)關(guān)終止聽(tīng)證。
(6)申辯、質(zhì)證。
(7)聽(tīng)證筆錄:適用案卷排他原則。
三、行政處罰與行政許可的聽(tīng)證。
1、啟動(dòng)方式。
(1)行政許可聽(tīng)證:依申請(qǐng)+依職權(quán)。
(2)行政處罰聽(tīng)證:依申請(qǐng)(有前提)。
2、時(shí)間不同。
(1)行政許可聽(tīng)證:5天內(nèi)提出+20天內(nèi)組織+7天前通知。
(2)行政處罰聽(tīng)證:5天內(nèi)提出+7天前通知。
3、公開(kāi)方式。
(1)行政許可聽(tīng)證:一律公開(kāi)。
(2)行政處罰聽(tīng)證:應(yīng)當(dāng)公開(kāi),但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私除外。
4、主持人:案外人。
5、筆錄效力:案卷排他原則。
6、承擔(dān)費(fèi)用:行政機(jī)關(guān)。
2.(多選題)下列選項(xiàng)中行政機(jī)關(guān)擬做出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證的是( )。
3.(單選題)行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰決定前,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后( )日內(nèi)提出,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證前( )日內(nèi)通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
4.(判斷題)所有的聽(tīng)證都必須公開(kāi)舉行。( )
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