本期公基輕松學(xué)的主題是：行政復(fù)議的概述。

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　　一、行政復(fù)議的概念。

　　行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查并作出行政復(fù)議決定的行政行為。

　　二、行政復(fù)議VS行政訴訟。

　　1、行政復(fù)議：

　　(1)向誰提：上一級、一級復(fù)議原則。

　　(2)審查：合法性+合理性、簡便、免費。

　　2、行政訴訟：

　　(1)向誰提：法院、兩審終審。

　　(2)審查：合法性、復(fù)雜、成本高。

　　三、行政復(fù)議的重要原則。

　　1、一級復(fù)議原則。

　　一級復(fù)議原則是指行政爭議經(jīng)過行政復(fù)議機關(guān)一次審理并做出裁決之后，申請人即使不服,也不得再向有關(guān)行政機關(guān)申請復(fù)議，而只能向法院提起訴訟。但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

　　2、書面復(fù)議原則。

　　行政復(fù)議原則上釆取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)認(rèn)為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

　　3、不停止執(zhí)行原則。

　　除外：

　�、俦簧暾埲苏J(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

　�、谛姓�復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

　　③申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;

　�、芊�律規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　4、復(fù)議不加重原則。

　　5、被申請人舉證原則。

　　復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人收集證據(jù)。

　　四、行政復(fù)議申請人與被申請人。

　　1、申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。

　　公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行2、為的行政機關(guān)是被申請人。

　　3、同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織可以作為第三人參加行政復(fù)議。

　　4、申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。

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