本期申論輕松學(xué)的主題是：加快推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)

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【背景資料】

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，要求加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，隨同印發(fā)的還有《國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性制度安排，加快完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然選擇。加快“十四五”時(shí)期我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，宜從以下幾個(gè)方面綜合發(fā)力。

【對(duì)策表述】

推動(dòng)農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活與鄉(xiāng)村振興聯(lián)系緊密，二者在發(fā)展上相互促進(jìn)，要積極探索農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。一是持續(xù)強(qiáng)化政府兜底線、保基本的職能;二是重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村老年人醫(yī)療需求;三是加強(qiáng)農(nóng)村適老化基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí);四是暢通和規(guī)范農(nóng)村老年人社會(huì)參與渠道。

培育農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體，讓服務(wù)菜單更匹配。農(nóng)村社會(huì)往往更加注重依靠禮俗規(guī)則和地方自治力量維持有序運(yùn)轉(zhuǎn)，因此要發(fā)揮親情、鄉(xiāng)情的重要作用，積極吸引基于熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的互助組織和社會(huì)力量參與嵌入，推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有效銜接。一是由政府制定具體政策;二是夯實(shí)居家養(yǎng)老這一“基本盤(pán)”;三是激發(fā)企業(yè)和社會(huì)組織參與意愿;四是發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)優(yōu)勢(shì);五是鼓勵(lì)科技企業(yè)或科創(chuàng)組織參與智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)。

注重探訪關(guān)愛(ài)與精神慰藉，讓生活照護(hù)更暖心。對(duì)農(nóng)村老年人的關(guān)愛(ài)照護(hù)，尤其是高齡、孤寡、失能、半失能等弱困老年群體，不僅要給予補(bǔ)貼或生活物資幫助，還要通過(guò)具體服務(wù)建立聯(lián)系，提升老年人生活幸福感。一方面，有針對(duì)性地開(kāi)展為老服務(wù)，引入專業(yè)社會(huì)工作“助人自助”的工作理念和服務(wù)方法，不僅為居家老年人提供生活照料、家政服務(wù)、緊急救助等基本養(yǎng)老服務(wù)，還以綜合性和整體視角介入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作，關(guān)注農(nóng)村老年人基本生活狀況，精準(zhǔn)有效地解決農(nóng)村老年群體的基本生活問(wèn)題。另一方面，切實(shí)關(guān)注農(nóng)村老年人精神需求。通過(guò)聯(lián)動(dòng)村民互助，共建美好家庭、美好鄉(xiāng)村，開(kāi)展農(nóng)村老年人精神慰藉或心理疏導(dǎo)服務(wù)，化解其孤獨(dú)感，提升其幸福感。

【結(jié)語(yǔ)】

匯聚多方力量，為農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)注入源頭活水，著力解決農(nóng)村老年人基本養(yǎng)老服務(wù)“燃眉之急”，助力老年人生活更溫馨、更暖心。

素材來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》(2023年07月28日 02版)