本期申論輕松學(xué)的主題是：為外國(guó)投資者營(yíng)造更加優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境

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【背景資料】

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境　加大吸引外商投資力度的意見》，從提高利用外資質(zhì)量、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)等六方面出臺(tái)24條政策措施。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

改革開放以來，外商投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用，不僅彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)資金短缺，還帶來了先進(jìn)技術(shù)和境外市場(chǎng)需求，使我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。

在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，我國(guó)吸引和利用外資的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從機(jī)遇看，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議調(diào)查顯示，中國(guó)是全球最具吸引力的投資目的地之一。從挑戰(zhàn)來看，全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加劇，可能會(huì)降低跨國(guó)企業(yè)投資意愿，進(jìn)而影響全球跨國(guó)投資正常開展，對(duì)我國(guó)利用外資產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。

【對(duì)策表述】

為外國(guó)投資者營(yíng)造更加優(yōu)化的投資環(huán)境，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。外資企業(yè)占比不到全國(guó)企業(yè)總數(shù)的3%，創(chuàng)造了中國(guó)2/5的對(duì)外貿(mào)易、1/6的稅收收入和近1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)。外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有利于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。外資企業(yè)在華開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)帶來的溢出效應(yīng)，有助于促進(jìn)我國(guó)整體創(chuàng)新能力的提升。而通過加大吸引和利用外資，引進(jìn)更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，也將有利于更好滿足消費(fèi)升級(jí)的需要。從更深層次看，利用好外資還將進(jìn)一步深化我國(guó)與世界各國(guó)的互利合作，有利于打破“脫鉤斷鏈”的圖謀，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

為外國(guó)投資者營(yíng)造更加優(yōu)化的投資環(huán)境，是推進(jìn)高水平對(duì)外開放的需要。因此，有必要全面檢視落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇情況，在產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、資質(zhì)許可、注冊(cè)登記、上市融資、稅收和合規(guī)補(bǔ)貼的激勵(lì)政策、開業(yè)條件、服務(wù)價(jià)格等方面，不折不扣地給予外資企業(yè)國(guó)民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定;進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系，平等對(duì)待國(guó)內(nèi)外所有企業(yè)、個(gè)人及投資者的知識(shí)產(chǎn)權(quán);加大外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度，健全外資企業(yè)投訴機(jī)制，依法依規(guī)高效解決外資企業(yè)關(guān)心的問題。

【結(jié)語(yǔ)】

我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資還有很大的空間。只要我們從推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高度，堅(jiān)定不移奉行互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略，各國(guó)的投資者就能更好分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，中國(guó)式現(xiàn)代化也將從中得到更大助力。

素材來源：《北京青年報(bào)》 2023年08月14日 第A02版