本期申論輕松學的主題是：構建城市數字治理新格局

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【背景資料】

中央經濟工作會議強調，要實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。北京、上海、成都等城市紛紛出臺相關政策，支持運用互聯(lián)網、大數據等數字化手段，提高城市科學化、精細化、智能化治理水平。

【標準表述】

城市治理數字化轉型可以有效改善傳統(tǒng)治理過程中的信息不對稱、治理速度遲緩、治理效能低下等問題，確保人民群眾享有更優(yōu)質普惠的公共服務。因此，構建數字治理新格局，成為提升城市治理效能的重要舉措。

【對策表述】

健全城市治理數字化轉型的體制機制。努力推進政府履職和政務運行數字化，統(tǒng)籌推進各行業(yè)各領域政務應用系統(tǒng)的集約建設、互聯(lián)互通和協(xié)同聯(lián)動，創(chuàng)新行政管理和服務方式，提升政府履職效能。依法依規(guī)推進技術應用、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新，細化完善配套措施，對現行法律法規(guī)中與數字化轉型不相適應的條款進行及時修訂和清理。深化“一網統(tǒng)管”建設，聚焦公共安全、應急管理、交通出行、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等重點領域，實現態(tài)勢實時感知、趨勢智能研判和資源優(yōu)化配置，助推城市治理體系逐步從被動響應型向主動預見型轉變。

推動城市治理數字化轉型的模式創(chuàng)新。持續(xù)優(yōu)化國家政務服務平臺的功能，堅持線上線下標準統(tǒng)一、服務同質，構建全時在線、渠道多元、全國通辦的一體化政務服務體系。推行政務服務事項集成化辦理，打造掌上辦事服務新模式，開展優(yōu)質便捷的涉企、涉民服務，提高主動服務、精準服務、協(xié)同服務、智慧服務能力。圍繞老年人、殘疾人等特殊群體需求，推廣“鍵對鍵”“面對面”的協(xié)同辦理模式，提升普惠性、基礎性、兜底性服務水平。

構建安全可靠的數據支撐體系。完善的數據采集共享是城市治理數字化轉型的基礎和前提，應以“政務服務一網通辦”“城市運行一網統(tǒng)管”等重點工作為契機，加強城市治理數據庫建設和城市治理數字化平臺功能整合，有力破除“部門壁壘”和“信息孤島”，充分挖掘數據最大價值，實現從經驗治理向數據治理的轉變。加強數據治理的全生命周期質量管理，建立健全數據質量管理機制，制定數據分類、分級標準，完善數據治理規(guī)范，依法依規(guī)開展有序共享和利用，在充分釋放數據要素價值的同時，確保各類數據和個人信息的安全，為城市治理現代化提供可靠的數字基石。

營造整體協(xié)同的數字化生態(tài)。加強系統(tǒng)集成，以城市治理數字化轉型為牽引，精準把握城市生態(tài)系統(tǒng)中多元主體的不同需求，打造主動式、多層次創(chuàng)新服務場景。探索城市信息模型、數字孿生等新技術運用，在實踐過程中推進技術融合、業(yè)務融合及數據融合，為經濟發(fā)展拓展新空間，培育新動能。推動城市治理數字化轉型鏈條的延伸與增值，將城市治理數字化轉型和鄉(xiāng)村全面振興有機結合，促進人才、技術、資金等各類要素在城鄉(xiāng)間的雙向流動，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

【結語】

數字化轉型是推進城市治理現代化的關鍵路徑，是提升市民幸福指數的重要抓手。數字城市建設是數字中國建設的先行實踐，準確把握數字城市的新特征、新規(guī)律、新趨勢，科學謀劃數字城市建設的實踐路徑，提升政府服務質量、增強政府公信力、建設人民滿意的服務型政府。

素材來源：《經濟日報》 2024年2月21日 第05版