公共危機(jī)管理
管理常識(shí)考點(diǎn):公共危機(jī)管理
1.公共危機(jī)的含義
公共危機(jī)通常指一系列中止和平進(jìn)程或瓦解社會(huì)正常關(guān)系、秩序的事件.表現(xiàn)為某種不可預(yù)知事件的發(fā)生,打破了正常的社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和生活秩序,威脅到了公眾的財(cái)產(chǎn)以致生命安全.進(jìn)而引發(fā)了一個(gè)地區(qū)的社會(huì)公眾比較普遍的恐慌情緒和恐慌行為的情境狀態(tài)。
2.公共危機(jī)的特點(diǎn)
(1)公共性。通常,由于政府是社會(huì)秩序的法定管理者,因此,政府理所當(dāng)然是公共危機(jī)的法定處理者。政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力,將直接影響到公共利益的實(shí)現(xiàn)。
(2)突 發(fā)性和緊急性。公共危機(jī)事件是由一系列細(xì)小事件逐漸發(fā)展而來的,事實(shí)上存在某些征兆.因而在理論上存在預(yù)警的可能性。但從各國(guó)實(shí)踐的情況看,公共危機(jī)真實(shí) 發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)往往具有相當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見性,而且,正因?yàn)楣参C(jī)通常出乎社會(huì)秩序或人們的心理慣性運(yùn)行.才會(huì)形成某種程度上的緊急性、危險(xiǎn)性。
(3)高度不確定性。公共危機(jī)之所以成為危機(jī),在一定程度上就是因?yàn)楹茈y預(yù)料它可能帶來的后果。同時(shí),由于信息時(shí)代的發(fā)展,事物之間的聯(lián)系愈發(fā)呈現(xiàn)多元和共時(shí)的特征.資源的有限性也會(huì)導(dǎo)致事實(shí)上顧此失彼,形成連鎖反應(yīng),把危機(jī)的影響擴(kuò)大。
3.公共危機(jī)管理的決策性質(zhì)
公共危機(jī)管理是以公共行政機(jī)關(guān)為主的公共組織對(duì)公共危機(jī)做出政策反應(yīng).包括制定和執(zhí)行政策.其決策性質(zhì)表現(xiàn)為一種非程序化的公共決策。
4.公共危機(jī)管理的原則
公共危機(jī)管理的首要目標(biāo),是在緊急情況下建立秩序,穩(wěn)定公眾,維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)作。
學(xué)完考點(diǎn)必做通關(guān)特訓(xùn)題庫(kù):管理常識(shí)通關(guān)特訓(xùn)題庫(kù)
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