本期申論輕松學的主題是：營商環(huán)境優(yōu)無止境

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【背景資料】

近日，上海、河南等地采取務實舉措，以改革創(chuàng)新打造營商環(huán)境體系，培育營商環(huán)境沃土，努力走出一條高質量發(fā)展的道路。

【標準表述】

營商環(huán)境優(yōu)無止境。良好營商環(huán)境對于經濟發(fā)展的作用不言而喻。當務之急是緊抓落實，用心用情用力打造符合經濟發(fā)展規(guī)律、經營主體滿意、穩(wěn)定透明可預期的營商環(huán)境“升級版”。

【對策表述】

創(chuàng)新體制機制。優(yōu)化營商環(huán)境的過程，是一個不斷深化改革、沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬的過程，是向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。要夯實調研基礎，堅持問題導向，緊扣經營主體需求，把改革、創(chuàng)新的重點放在那些長期想解決而沒有解決的營商環(huán)境建設難點、痛點上。同時，協(xié)調好創(chuàng)新性和穩(wěn)定性之間的關系，悉心保護經營主體長期投資經營的熱情和恒心。有條件的地方要進一步瞄準國際最高標準、最高水平開展先行先試，加快構建與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境體系。

強化協(xié)同聯(lián)動。經營主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件具有復雜性、聯(lián)動性、綜合性等特征，這決定了優(yōu)化營商環(huán)境必須堅持系統(tǒng)思維，充分動員統(tǒng)籌社會各方資源，調動各方積極性，大力營造人人、時時、處處都重視營商環(huán)境的良好氛圍。市場環(huán)境、政務環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境等要打破壁壘、聯(lián)動共振，降低經營主體制度性交易成本。相關部門要加強在產權保護、市場管理、政務服務、要素支撐等方面的協(xié)調聯(lián)動，優(yōu)化業(yè)務流程，提高辦事效率。進一步加強一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一的公共資源交易平臺、企業(yè)綜合服務中心建設，讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓經營主體少走路。

完善法治保障。法治是最好的營商環(huán)境，沒有有力的法治保障，提升營商環(huán)境的穩(wěn)定性、透明度和可預測性就不可能實現(xiàn)。要用法治思維和法治方式處理和解決營商環(huán)境建設過程中遇到的問題，以法治保障的穩(wěn)定性對沖市場運行中的不確定性。要及時總結提煉營商環(huán)境建設中形成的好做法、好經驗，及時將實踐成果轉化為法規(guī)制度成果，為經營主體提供充分的法規(guī)制度供給。

【結語】

打造良好營商環(huán)境是促進經濟高質量發(fā)展的關鍵。各級政府需持續(xù)深化改革，加強法治保障，創(chuàng)新體制機制，強化協(xié)同聯(lián)動，為企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預期的經營氛圍，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，共同推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

素材來源：《經濟日報》( 2024年05月29日 第 05 版)