本期申論輕松學(xué)的主題是:以小善舉助力社會(huì)治理共同體建設(shè)
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【背景資料】
最近,浙江杭州臨安太子尖推出了一項(xiàng)“無痕山野”凈山行動(dòng),游客在太子尖賞景之余幫助撿拾沿途的垃圾,每一袋帶下山的垃圾都可以兌換一杯咖啡;顒(dòng)推出以來,不僅參與的游客越來越多,民宿、村鎮(zhèn)志愿者等紛紛施行善舉,共同守護(hù)和諧美麗的社會(huì)大環(huán)境。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
當(dāng)前,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體意義重大,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中占據(jù)重要位置。
【對(duì)策表述】
小善舉彰顯“人人有責(zé)”的治理理念。在社會(huì)治理領(lǐng)域,“群眾主體性”是基本準(zhǔn)則、“公共參與性”是核心追求、“行動(dòng)自主性”是重要條件,共建才能共享并達(dá)成共識(shí)。更重要的是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,基層公共事務(wù)越發(fā)呈現(xiàn)出多面向、強(qiáng)關(guān)聯(lián)、跨邊界等特征,難以僅僅依靠例行式或常規(guī)性的科層管理方式加以應(yīng)對(duì)。這一客觀現(xiàn)狀也決定了,匯聚民智、激發(fā)民力才是社會(huì)治理的本質(zhì)要義。進(jìn)一步而言,理念難以成于朝夕之間,群眾公共參與的素養(yǎng)和能力也非自然可得,而是需要在點(diǎn)滴小事中習(xí)得。
小善舉蘊(yùn)含“人人盡責(zé)”的治理路徑。首先,社會(huì)治理不限于社會(huì)自治,甚至也不限于對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的治理,它包含了各社會(huì)主體協(xié)同運(yùn)行的內(nèi)涵。協(xié)同不僅是社會(huì)治理的題中之義,也一直內(nèi)嵌于國家的政策主張之中。再者,有益經(jīng)驗(yàn)只有固化為行動(dòng)常態(tài)才能持續(xù)釋放效能,這便是制度化路徑。浙江臺(tái)州黃巖村村民于1998年開始自發(fā)探索以“三化十二制”為基本框架的鄉(xiāng)村治理制度體系,即村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)范化、村民自治法治化、村務(wù)監(jiān)督民主化以及與“三化”相配套的十二個(gè)操作層面的制度,以制度之治推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。最后,生成式人工智能等數(shù)字技術(shù)在提升社會(huì)治理水平方面大展作為。
小善舉展現(xiàn)“人人享有”的治理結(jié)果。群眾的獲得感始終是社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。更具體地說,獲得感包含客觀獲得和感知成本兩個(gè)部分。如果群眾享受到心儀已久的基本公共服務(wù),但在他們的認(rèn)知中所得服務(wù)成本過高且承擔(dān)負(fù)面壓力與情緒,那最終的結(jié)果很可能是群眾對(duì)治理結(jié)果不滿意。實(shí)現(xiàn)“獲得”與“感”有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵在于用心,即抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓住最需要關(guān)心的人群,多做雪中送炭的事情,更好為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。
【結(jié)語】
人民群眾中蘊(yùn)含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力。只有群眾共同參與社會(huì)治理,管理者與群眾的關(guān)系才能從“你和我”變成“我們”,從“我要做”變?yōu)?ldquo;一起做”,真正形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面。
素材來源:《光明日?qǐng)?bào)》(2024年12月27日 03版)