本期申論輕松學(xué)的主題是：挖掘銀發(fā)旅游列車更大潛力

關(guān)注公眾號：事考必勝，每天五分鐘，輕松學(xué)申論。

【背景資料】

近日，商務(wù)部、文化和旅游部、國鐵集團(tuán)等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于增開銀發(fā)旅游列車促進(jìn)服務(wù)消費發(fā)展的行動計劃》，圍繞增加銀發(fā)旅游列車服務(wù)供給、強(qiáng)化適老化設(shè)施保障、提升銀發(fā)旅游列車服務(wù)水平、優(yōu)化銀發(fā)旅游列車發(fā)展環(huán)境4個方面，提出了12項重點任務(wù)。這是在我國老齡化程度持續(xù)加深，老年消費群體不斷擴(kuò)大的背景下，創(chuàng)新旅游服務(wù)供給、增進(jìn)老年人福祉、擴(kuò)大服務(wù)消費的創(chuàng)新之舉。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

作為主要針對老年客戶開發(fā)、滿足老年客戶特定需求的旅游列車，銀發(fā)旅游列車不僅具有旅游列車原有的路線靈活、多點串聯(lián)、在途觀光、車隨人走、晝游夜行等特點優(yōu)勢，還能夠充分利用客運非高峰時段，既滿足老年人旅游出行需求，又能最大限度用足鐵路運力，盤活挖掘低效閑置資源。

不過，我國旅游列車市場總體仍處于發(fā)展階段，數(shù)量和承運量占比較低，仍存在一些需要改善的空間。未來，更好地發(fā)展銀發(fā)旅游列車，還應(yīng)多措并舉。

【對策表述】

一方面，推進(jìn)對列車和景區(qū)(點)的適老化、綠色化、舒適化改造，如對燈光、扶手、座椅、廁所等的針對性升級，對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的無障礙改造，對步道安全升級等。把列車打造為沿途特色農(nóng)產(chǎn)品展銷的“移動櫥窗”，實現(xiàn)助農(nóng)增收。推出特色美食、理療保健服務(wù)、老字號產(chǎn)品、特色文化演出、非遺技藝及舞臺藝術(shù)視頻等，讓“銀發(fā)專列”成為移動的“適老空間”，豐富老年群體旅途生活。

另一方面，以銀發(fā)旅游列車為抓手，提供品質(zhì)型、舒適型、普惠型的多元產(chǎn)品，串聯(lián)起城市近郊古村落、家庭農(nóng)場等“輕量級”景點，形成一批主題旅游列車品牌，建立老年旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。通過城市老人鄉(xiāng)村旅居康養(yǎng)、農(nóng)村老人游覽城市開闊視野，促進(jìn)城鄉(xiāng)流動，有效破解“城市養(yǎng)老焦慮”與“鄉(xiāng)村資源沉睡”雙重困境。

【結(jié)語】

銀發(fā)旅游列車的蓬勃發(fā)展，既是老齡化社會的積極應(yīng)對，也是“鐵路+文旅”融合創(chuàng)新的典范。通過政策引領(lǐng)與社會協(xié)同，這一模式不僅激活了城鄉(xiāng)資源流動，更以適老化服務(wù)重塑老年群體的生活品質(zhì)，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)注入新動能。未來，隨著標(biāo)準(zhǔn)化體系完善與多元產(chǎn)品創(chuàng)新，銀發(fā)列車將成為承載“詩與遠(yuǎn)方”的幸福紐帶，持續(xù)釋放萬億級消費潛力。

素材來源：《經(jīng)濟(jì)日報》 2025年3月31日 第05版