行政法的概念、淵源及特點

　　1�毙姓�法的概念

　　行政有公行政和私行政之分，公行政又有國家行政與非國家行政之分，而國家行政又有形式行政與實質(zhì)行政之分。作為行政法學(xué)研究對象的行政是公行政，主要是國家行政、形式行政，既包括國家行政機關(guān)進行的執(zhí)行、管理活動，也包括國家行政機關(guān)進行的準立法和準司法活動。【王世明老師提示：本段了解即可】

　　所謂行政法，即是指調(diào)整行政關(guān)系的，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。

　　2�毙姓�法的淵源

　　我國是成文法國家，行政法法源一般只限于成文法。作為行政法的成文法法源，大體包括下述五類：①憲法、法律。②行政法規(guī)、地方性法規(guī)與自治條例、單行條例。③部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。④法律解釋。⑤條約與協(xié)定�！就跏烂骼蠋熖崾荆河洃浵隆�

　　3�毙姓�法的特點　【王世明老師提示：可能考多選題，注意以及關(guān)鍵詞】

　　(1)行政法在形式上的特點：【關(guān)鍵詞：數(shù)量多，不統(tǒng)一】

　�、傩姓�法沒有統(tǒng)一、完整的法典;

　�、谛姓�法規(guī)范賴以存在的法律形式、法律文件的數(shù)量特別多，居各部門法之首。

　　(2)行政法在內(nèi)容上的特點：【關(guān)鍵詞：內(nèi)容廣、易變動】

　�、傩姓�法的內(nèi)容非常廣泛;

　�、谝孕姓�法規(guī)、規(guī)章等形式表現(xiàn)的行政法規(guī)范易于變動;

　�、坌姓�法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范常常交織在一起，并往往共存于一個法律文件之中。

　　行政法關(guān)系

　　1�毙姓�法律關(guān)系

　　【王世明老師提示：記憶行政法律關(guān)系的分類，構(gòu)成要素的內(nèi)容】

　　行政法律關(guān)系是指由行政法調(diào)整的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政關(guān)系。它可以根據(jù)不同標準或從不同角度分為內(nèi)部行政法律關(guān)系與外部行政法律關(guān)系、行政實體法律關(guān)系與行政程序法律關(guān)系。它由行政法律關(guān)系主體、客體、內(nèi)容等要素構(gòu)成。行政法律關(guān)系主體亦稱行政法律關(guān)系當事人，指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔者，包括行政主體和行政相對人。行政法律關(guān)系的客體是行政法律關(guān)系當事人的權(quán)利義務(wù)所指向的對象，包括：物質(zhì)財富、精神財富和行為等。行政法律關(guān)系的內(nèi)容是指行政主體和相對人在法律關(guān)系中享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)。

　　2�北O(jiān)督行政法律關(guān)系

　　監(jiān)督行政法律關(guān)系是基于對行政權(quán)力控制的需要而依法產(chǎn)生的，它是指國家有權(quán)監(jiān)督主體在監(jiān)督行政行為的過程中，與行政主體之間形成的受行政法規(guī)范調(diào)整的各種關(guān)系。

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