【王世明老師提示：對(duì)本部分知識(shí)點(diǎn)做簡(jiǎn)單了解即可】

　　行政法的基本原則

　　1�毙姓�法治原則

　　(1)依法行政，依法辦事。

　　【王世明老師提示：擴(kuò)展一下：依法行政的6點(diǎn)基本要求：1、合法行政　2、合理行政　3、程序正當(dāng)　4、高效便民　5、誠(chéng)實(shí)守信　6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，這個(gè)6點(diǎn)要求在有些地方考過(guò)多次】

　　(2)控制濫用自由裁量權(quán)。

　　(3)對(duì)違法、侵權(quán)行為承擔(dān)法律責(zé)任。

　　(4)保護(hù)人權(quán)，維護(hù)公民的基本權(quán)利和自由。

　　2�毙姓�公正原則

　　其基本精神是要求行政主體及其工作人員辦事公道，不徇私情，平等對(duì)待不同身份、民族、性別和不同宗教信仰的行政相對(duì)人。行政公正原則包括實(shí)體公正和程序公正兩個(gè)方面的要求。實(shí)體公正的要求主要包括：依法辦事，不偏私;平等對(duì)待相對(duì)人，不歧視;合理考慮相關(guān)因素，不專斷。程序公正的要求主要包括：自己不做自己的法官;不單方接觸;不在事先未通知和聽取相對(duì)人申辯意見(jiàn)的情況下作出對(duì)相對(duì)人不利的行政行為。

　　3�毙姓�公開原則

　　其基本含義是：政府行為除依法應(yīng)保密的義務(wù)，應(yīng)一律公開進(jìn)行;行政法規(guī)、規(guī)章、行政政策以及行政機(jī)關(guān)作出影響行政相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的行為的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序應(yīng)依法公布，讓相對(duì)人依法查閱、復(fù)制;有關(guān)行政會(huì)議、會(huì)議決議、決定以及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)情況，除依法應(yīng)保密的以外，應(yīng)允許新聞媒介依法采訪、報(bào)道和評(píng)論。

　　4�毙姓�效率原則

　　含義是：行政機(jī)關(guān)在行使其職能時(shí)，要力爭(zhēng)以盡可能快的時(shí)間，盡可能少的人員，盡可能低的經(jīng)濟(jì)耗費(fèi)，辦盡可能多的事，取得盡可能大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

　　行政法的作用

　　1�毙姓�法具有保障行政管理有效實(shí)施的作用

　　它主要是通過(guò)確認(rèn)和賦予行政機(jī)關(guān)管理權(quán)能來(lái)實(shí)現(xiàn)的，體現(xiàn)為：

　　(1)行政法確認(rèn)行政權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性，確認(rèn)行政權(quán)由國(guó)家行政機(jī)關(guān)享有和行使;www.hpjb.com.cn

　　(2)行政法確立行政機(jī)關(guān)相對(duì)公民、法人或其他組織的行政權(quán)力，并賦予行政權(quán)以優(yōu)益性、強(qiáng)制性等屬性;

　　(3)保障行政機(jī)關(guān)對(duì)其公務(wù)員的管理權(quán);

　　(4)保護(hù)行政機(jī)關(guān)在特別情形下的活動(dòng);

　　(5)隨著社會(huì)發(fā)展的需要，行政法將不斷確定新的行政權(quán)能。不過(guò)需要指出的是行政法對(duì)行政管理的保障以行政行為合法為前提。

　　2�毙姓�法具有保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益的作用

　　行政法對(duì)公民、組織的合法權(quán)益的保護(hù)是通過(guò)建立一系列制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。首先，它創(chuàng)設(shè)的以民主、公正為主要價(jià)值目標(biāo)的行政程序制度幫助公民參與行政決策，影響行政管理活動(dòng)，以保護(hù)自己的權(quán)益。其次，聽證制度是一項(xiàng)重要的、新興的程序制度。確立行政訴訟制度則是更加全面地保護(hù)了公民、組織的合法權(quán)益�？梢酝ㄟ^(guò)訴訟使違法的具體行政行為得以撤銷;造成損失的，還可依賠償法請(qǐng)求行政賠償。另外如暫緩執(zhí)行制度、申訴制度等，都是用來(lái)保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益的行政法中的制度。

　　行政法的上述兩個(gè)方面作用對(duì)立統(tǒng)一，互相依賴，不可偏廢。

 

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