公共基礎(chǔ)知識(shí)之憲法的概念、原則及憲法修正案該專題中，憲法的修正案是考試重點(diǎn)，但是由于以往考察的次數(shù)已經(jīng)非常多了，所以可考的新考點(diǎn)幾乎沒有，考察的基本都是以前考過(guò)的考點(diǎn)，因此做歷年的真題就可以掌握該重點(diǎn)，以下是憲法的概念、原則及憲法修正案的內(nèi)容詳情：

　　一、憲法的概念和特征

　　憲法是規(guī)定國(guó)家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實(shí)際對(duì)比關(guān)系、規(guī)范國(guó)家權(quán)力和保障公民基本權(quán)利的國(guó)家根本法。

　　憲法的法律特征：【王世明老師提示：重點(diǎn)掌握憲法之所以是國(guó)家根本大法，體現(xiàn)的三個(gè)方面，容易考多選題】

　　①內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則等根本問(wèn)題;

　　②效力上，憲法具有最高法律效力;

　　③程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格。

　　憲法的政治特征：①憲法是民主政治的法律化;②憲法是對(duì)民主政治的保障;③憲法集中表現(xiàn)各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系;④憲法規(guī)范國(guó)家權(quán)力，保障公民基本權(quán)利。

　　二、憲法的基本原則

　　西方國(guó)家憲法的基本原則有：①人民主權(quán)原則;②基本人權(quán)原則;③法治原則;④權(quán)力分立與制衡原則。

　　我國(guó)憲法的基本原則有：①人民主權(quán)原則;②基本人權(quán)原則;③法治原則;④民主集中制原則【王世明老師提示：這是我國(guó)憲法的特色】。

　　三、憲法保障制度與憲法監(jiān)督制度

　　憲法保障制度是保障憲法實(shí)施的一系列制度和措施的總和。

　　我國(guó)憲法序言宣布：“本憲法……規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，是國(guó)家的根本法，具有最高法律效力。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。”因此，在我國(guó)，一切組織和個(gè)人不僅是遵守憲法的主體，而且也是保障憲法實(shí)施的主體。

　　憲法監(jiān)督是憲法實(shí)施的最重要的制度保證�，F(xiàn)代國(guó)家一般都建立了憲法監(jiān)督制度，其中就監(jiān)督憲法實(shí)施的主管機(jī)關(guān)而言，可分三種：①由普通司法機(jī)關(guān)主管，如美國(guó)的聯(lián)邦最高法院審查國(guó)會(huì)通過(guò)的法律是否違憲;②由專門機(jī)關(guān)主管，如法國(guó)的憲法委員會(huì)、俄羅斯的憲法法院專門負(fù)責(zé)憲法監(jiān)督工作;③由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)主管，如我國(guó)的全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。

　　四、新中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展

　　1949年9月29日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議制定的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，是起臨時(shí)憲法作用的建國(guó)綱領(lǐng)。1954年9月20日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議制定的《中華人民共和國(guó)憲法》是我國(guó)的第一部憲法，此后這部憲法先后于1975年、1978年和1982年作了全面修改。

　　【王世明老師提示：重點(diǎn)記憶新中國(guó)成立后的四部憲法：54、75、78、82，注意54憲法是我國(guó)第一部憲法，49年的共同綱領(lǐng)不是第一部憲法，僅僅是一個(gè)臨時(shí)憲法】

　　1982年憲法規(guī)定：“憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。”【王世明老師提示：這句話常考，是在哪部憲法規(guī)定】為了適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，全國(guó)人民代表大會(huì)先后于1988年、1993年、1999年和2004年對(duì)1982年憲法作了四次局部修改。

　　【王世明老師提示：82憲法的四次憲法修正案：88、92、99、04，這四個(gè)年份也是�？嫉�】

　　五、2004年憲法修正案的主要內(nèi)容

　　(1)確立“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。【重點(diǎn)】

　　憲法修正案將憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下”，并將“沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路”修改為“沿著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路”。

　　(2)增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。

　　憲法修正案在憲法序言第七自然段中“逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”之后，增加“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)容。

　　(3)在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

　　憲法修正案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”，將憲法序言第十自然段第二句關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述修改為：“在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。”

　　(4)完善土地征用制度。

　　憲法修正案將憲法第10條第3款“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。”修改為：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償。”

　　(5)進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。

　　憲法修正案將憲法第11條第2款“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”修改為：“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。”【王世明老師提示：�？嫉闹�識(shí)點(diǎn)】

　　(6)完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定。

　　憲法修正案將憲法第13條“國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。”“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。”修改為：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。”“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。”“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償。”

　　(7)增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定。

　　憲法修正案在憲法第14條中增加一款，作為第4款：“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。”

　　(8)增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。

　　憲法修正案在憲法第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”頭一條即第33條中增加一款，作為第3款：“國(guó)家尊重和保障人權(quán)。”

　　(9)完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定。

　　憲法修正案在憲法第59條第1款關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定中增加“特別行政區(qū)”，將這一款修改為：“全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。”

　　(10)關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。

　　憲法修正案將憲法第67條規(guī)定的全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)第二十項(xiàng)“決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)”修改為“決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)”，并相應(yīng)地將憲法第80條規(guī)定的中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定“發(fā)布戒嚴(yán)令”修改為“宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)”;將憲法第89條規(guī)定的國(guó)務(wù)院職權(quán)第十六項(xiàng)“決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)”修改為“依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)”。

　　(11)關(guān)于國(guó)家主席職權(quán)的規(guī)定。

　　憲法修正案將憲法第81條中“中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，接受外國(guó)使節(jié)”修改為“中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)”。

　　(12)修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。

　　憲法修正案把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年，將憲法第98條“省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期3年。”修改為：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期5年。”

　　(13)增加對(duì)國(guó)歌的規(guī)定�！局攸c(diǎn)常考】

　　憲法修正案將憲法第四章的章名“國(guó)旗、國(guó)徽、首都”修改為“國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都”;在這一章第136條中增加一款，作為第2款：“中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。”

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