本期申論輕松學(xué)的主題是：韌性城市建設(shè)

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【政策背景】

二十大強調(diào)，“加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。”

【標準表述】

隨著城鎮(zhèn)化進程加快，城市面臨的不確定因素交織疊加，火災(zāi)、疫情、洪澇、地震等災(zāi)害和風險類型更多，導(dǎo)致致災(zāi)速度更快，造成損失更大，影響范圍更廣，對韌性城市建設(shè)提出了更為急迫的要求。

韌性城市建設(shè)為提高城市治理水平、加強城市治理中的風險防控提供了先決條件，是城市可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是中國加快推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的重要途徑。

【對策表述】

首先要充分鞏固和發(fā)揮制度韌性，加強系統(tǒng)思維，全面統(tǒng)籌資源，編制事前事中事后的常態(tài)化、全鏈條管理方案，使城市面臨災(zāi)害和風險時能集中力量、快速處置、高效運轉(zhuǎn)。

同時，還需要提升基礎(chǔ)設(shè)施韌性，建立數(shù)字化綜合響應(yīng)平臺，實現(xiàn)跨級別、跨部門、跨地區(qū)之間信息的互通與反饋，優(yōu)化城市對災(zāi)害和風險的動態(tài)感知、監(jiān)測預(yù)警和處置結(jié)構(gòu)，進而強化跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享、資源共用、多方聯(lián)動，建立韌性城市群、都市圈，提升區(qū)域乃至流域的廣域韌性。

此外，還要充分調(diào)動社會組織、志愿者等社會力量有序地參與火災(zāi)、疫情、洪澇、地震等災(zāi)害和風險的科學(xué)普及和應(yīng)急救援，進一步釋放社會韌性，激發(fā)社會治理內(nèi)生動力，讓城市的社會動員能力更有效。

【結(jié)語】

城市是貫徹新發(fā)展理念的重要載體，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支點。打造宜居、韌性、智慧城市，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園，走出一條中國特色新型城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展道路，對以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，具有重要而深遠的意義。

素材來源：《人民日報》(2022年12月19日 第 15 版)